Selama lebih dari satu dekade, pendulum dalam kebijakan peradilan pidana Kalifornia telah berubah dari pendekatan yang keras terhadap kejahatan yang memprioritaskan penahanan menjadi pendekatan yang menekankan strategi non-penahanan.
Pada tahun 2011, sambil menunggu perintah Mahkamah Agung AS sebagai tanggapan terhadap kepadatan penjara yang berbahaya, anggota parlemen California mengesahkan RUU 109 untuk mengalihkan penanganan pelaku non-kekerasan, non-serius, dan non-seksual dari penjara negara bagian ke tingkat kabupaten.
Pada tahun 2012, para pemilih California secara kebetulan meloloskan Proposisi 36 untuk mereformasi Undang-Undang Tiga Pukulan di negara bagian tersebut untuk mewajibkan “pukulan ketiga” yang memicu hukuman seumur hidup sebagai kejahatan serius atau kekerasan.
Pada tahun 2014, warga California mengesahkan Proposisi 47 untuk mengurangi status kejahatan kepemilikan narkoba dan kejahatan pencurian tingkat rendah dari penjahat menjadi pelanggaran ringan yang dapat dihukum hingga satu tahun penjara. Penghematan dari pengurangan penahanan berdasarkan Prop. 47 akan diinvestasikan dalam program pencegahan kejahatan. Hingga saat ini, hampir $1 miliar penghematan tersebut telah diinvestasikan kembali ke dalam program pencegahan kejahatan yang efektif berkat Prop. 47.
Pada tahun 2016, warga California mengesahkan Proposisi 57 untuk mendorong narapidana berpartisipasi dalam program rehabilitasi dan pendidikan selama dipenjara. Pada tahun yang sama, warga California memberikan suara terbanyak untuk melegalkan ganja melalui Proposisi 64.
Selama ini, kelompok penegak hukum dan anggota parlemen dari Partai Republik menentang reformasi ini, dengan alasan bahwa reformasi tersebut lunak terhadap kejahatan dan akan melepaskan penjahat untuk menghancurkan komunitas kita. Kejahatan yang dilaporkan tetap berada pada atau mendekati titik terendah selama periode ini.
Pada tahun 2020, pemilih California menolak Proposisi 20, yang berupaya memperketat hukuman atas kejahatan pencurian dan memperketat aspek Prop. 57, di antara perubahan lainnya.
Empat tahun kemudian, suasananya jelas berubah. Salah satu penyebabnya adalah tren kejahatan telah berubah. Pembunuhan di negara bagian tersebut meningkat dari angka terendah sepanjang masa sebesar 1,679 pada tahun 2019 menjadi 2,361 pada tahun 2021. Pencurian kendaraan bermotor meningkat dari angka terendah sebesar 140,732 pada tahun 2019 ke angka tertinggi sebesar 195,853 pada tahun 2023. Dan sementara pencurian yang dilaporkan meningkat 40,2 kali lipat dari 502 kasus. 560.414 pada tahun 2023 sepertinya tidak banyak, setiap warga California telah melihat bagian mereka dari video viral yang menunjukkan geng petir mencuri dengan berani.
Meskipun perampokan yang dilaporkan sebenarnya turun dari 622.869 pada tahun 2019 menjadi 560.414 pada tahun 2023, warga California yang taat hukum kecewa melihat barang-barang di toko dikunci sebagai tanggapannya. Di beberapa toko CVS, itu termasuk pasta gigi. Warga California tidak melihat statistik kejahatan yang dilaporkan, mereka melihat apa yang ada di hadapan mereka.
Kritik terhadap Prop. 47 dan reformasi peradilan pidana lainnya telah memanfaatkan semua ini, seringkali menyesatkan masyarakat untuk berpikir bahwa Prop. 47 ada kaitannya dengan smash-and-grab atau pencurian eceran yang terorganisir (sebenarnya kejahatan tersebut sudah termasuk tindak pidana).
Para pemimpin demokrasi juga tentu tidak menginspirasi. Tahun lalu, kita melihat anggota parlemen yang berpikiran reformis menolak rancangan undang-undang yang memperketat hukuman bagi pelaku perdagangan seks anak, dan kemudian tiba-tiba berubah pikiran setelah suara mereka terungkap di media sosial. Tahun ini, kita melihat Gavin Newsom dan rekan-rekan Demokrat di Badan Legislatif yang semakin tidak berperasaan mencoba mengutak-atik kebijakan keadilan. Masyarakat tentu saja yakin bahwa para politisi di Sacramento tidak mampu menganggap serius keselamatan publik.
Persepsi penting, dan jelas bahwa masyarakat California melihat meningkatnya masalah kejahatan dan ketidakmampuan politisi untuk mengatasinya.
Dalam situasi inilah para pemilih mempertimbangkan Proposisi 36, yang didukung oleh kelompok hukum dan ketertiban yang telah menentang reformasi peradilan pidana selama bertahun-tahun. Pendukung Prop. 36 mengatakan langkah tersebut akan mengurangi jumlah tuna wisma, pencurian dan kecanduan. Singkatnya, usulan mereka: mengancam orang-orang yang ditangkap karena kepemilikan narkoba dengan hukuman penjara hingga tiga tahun kecuali mereka mengaku bersalah dan berhasil menyelesaikan pengobatan, dan menjatuhkan hukuman yang lebih lama bagi orang-orang yang mengulangi pencurian tingkat rendah dan hukuman yang lebih lama bagi pengedar narkoba dan organisasi terorganisir. pencuri.
Tindakan pemungutan suara adalah semua atau tidak sama sekali. Anda memilih keseluruhan paket.
Banyak ketentuan dalam peraturan tersebut yang pasti populer atau sulit untuk dipilih, termasuk hukuman yang lebih berat bagi pencuri terorganisir atau pengedar narkoba yang berkontribusi terhadap kematian seseorang. Namun pemungutan suara untuk tindakan tersebut juga merupakan pemungutan suara terhadap gagasan-gagasan yang sangat kuno: mengisi penjara kita dengan orang-orang yang mudah memiliki narkoba dan menangani tunawisma dengan mengurung mereka yang memiliki masalah narkoba atau mereka yang melakukan pencurian tingkat rendah.
Karena alasan inilah kami menentang Proposisi 36, yang disebut “Undang-Undang Pengurangan Tunawisma, Kecanduan Narkoba, dan Pencurian”.
California dapat dan harus melakukan pekerjaan yang lebih baik dalam menangani tunawisma, kejahatan pencurian, dan kecanduan narkoba. Hal ini dilakukan dengan mempermudah pembangunan lebih banyak perumahan, terus menuntut pencurian sesuai dengan hukum yang berlaku, dan memastikan bahwa warga California bisa mendapatkan bantuan untuk kecanduan narkoba.
Langkah ini malah menjatuhkan palu godam sistem peradilan pidana terhadap kejahatan-kejahatan kecil. Hal ini menjanjikan bahwa pengobatan paksa dengan obat-obatan akan berhasil, meskipun terdapat dasar empiris yang beragam untuk klaim tersebut. Hal ini menjanjikan bahwa polisi dan jaksa akan segera menanggapi kejahatan pencurian tingkat rendah yang gagal mereka atasi dengan serius (tingkat izin perampokan turun dari 15,8% pada tahun 2014 menjadi 8,1% pada tahun 2023).
Tindakan ini mungkin merupakan program perlindungan pekerjaan yang baik bagi serikat penjaga penjara California, yang merupakan salah satu pihak yang berada di belakang tindakan tersebut, namun hal ini bukanlah pembuatan kebijakan yang baik.
Karena langkah ini terjadi di Prop. 47, ini berarti program-program yang membantu mencegah kejahatan tersebut di atas akan kehilangan pendanaan. Apakah itu benar-benar yang diinginkan warga California?
Kita harus menggandakan pencegahan kejahatan, bukan penahanan. Kita bisa memerangi kejahatan dan mengadili para pencuri, namun kita tidak perlu menghidupkan kembali perang yang gagal terhadap narkoba untuk melakukan hal tersebut. Beri suara tidak pada Prop. 36.
Awalnya Diterbitkan: